«Πέλεκυς» για δημοσίους υπαλλήλους

     Με στόχο να τεθεί προς ψήφιση στα τέλη Ιουλίου και να εφαρμοστεί άμεσα, αναρτήθηκε προς δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που αυστηροποιεί τις ποινές για πειθαρχικά παραπτώματα των δημοσίων υπαλλήλων. Το νομοσχέδιο τέθηκε χθες στο επίκεντρο σύσκεψης υπό τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη. Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι το νομοσχέδιο εντάσσεται στο «πλαίσιο της ευρύτερης προσπάθειας για αναβάθμιση των κρατικών υπηρεσιών».

    Η ΑΔΕΔΥ καταλογίζει στην κυβέρνηση «μεταρρυθμιστικό λαϊκισμό», εγείρει ζητήματα συνταγματικότητας και προειδοποιεί ότι οι προωθούμενες αλλαγές αποτελούν «αιτία πολέμου».

    Οι βασικές ανατροπές που επέρχονται στο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων είναι δύο. Πρώτη είναι η προσθήκη της άρνησης της αξιολόγησης στα πειθαρχικά παραπτώματα. Κάτι τέτοιο μπορεί να επιφέρει ποινές που ξεκινούν από τη στέρηση δυο μισθών, ενώ, εάν επαναληφθεί για δεύτερη διαδοχική αξιολογική χρονιά, μπορεί να οδηγήσει σε απόλυση. Σήμερα ζήτημα άρνησης της αξιολόγησης στον βαθμό που να «μπλοκάρει» τη διαδικασία δεν υφίσταται. Περαιτέρω το ισχύον πλαίσιο τιμωρεί ούτως ή άλλως την άρνηση αξιολόγησης ως παράβαση καθήκοντος, επισημαίνουν συνδικαλιστικές πηγές.

Ανατροπές

     Υπενθυμίζεται ότι η κυβέρνηση έχει κατηγορηθεί από συνδικαλιστές του Δημοσίου και κόμματα της προοδευτικής αντιπολίτευσης ότι καταφεύγει στον κοινωνικό αυτοματισμό σε βάρος των δημοσίων υπαλλήλων σε μια προσπάθεια να αλλάξει την ατζέντα από μείζονα γεγονότα που της προκαλούν φθορά (π.χ. το έγκλημα των Τεμπών).

    Δεύτερη ανατροπή είναι η κατάργηση της συμμετοχής αιρετών εκπροσώπων των δημοσίων υπαλλήλων στα πειθαρχικά συμβούλια. Πώς γίνεται αυτό; Τα πειθαρχικά συμβούλια με τη σημερινή μορφή τους καταργούνται και αντικαθίστανται από το «Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα», όργανο που θα στελεχώνεται αποκλειστικά από (50 τον αριθμό, που θα συνεδριάζουν σε 3μελή ή 5μελή κλιμάκια) λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Συνδικαλιστικοί εκπρόσωποι των δημοσίων υπαλλήλων εγείρουν «τεράστια θέματα» ως προς τη συνταγματικότητα των συγκεκριμένων ρυθμίσεων. Κάνουν λόγο για «παγκόσμιο παράδοξο», καθώς το πειθαρχικό δίκαιο θα εφαρμόζεται από δικηγόρους του κράτους, εν προκειμένω «δικηγόρους του εργοδότη», με αποτέλεσμα τα πειθαρχικά συμβούλια να μετατρέπονται σε «ιδιότυπα ποινικά δικαστήρια».

«Ψευδής εικόνα»

   Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι με το νέο πειθαρχικό όργανο θα επιταχυνθεί η απονομή της πειθαρχικής δικαιοσύνης, αναφέροντας ότι οι σημερινές καθυστερήσεις πλησιάζουν έως και τα 6 χρόνια.

   Συνδικαλιστικές πηγές κατηγορούν την κυβέρνηση για δημιουργία μιας «ψευδούς εικόνας»: οι καθυστερήσεις στη λειτουργία των πειθαρχικών συμβουλίων δεν αποτελούν ευθύνη των αιρετών εκπροσώπων των δημοσίων υπαλλήλων -που αντιθέτως, εξηγούν, επιθυμούν ταχύτατη λειτουργία των οργάνων, καθώς ο υπάλληλος που έχει παραπεμφθεί ζητά κατά κανόνα να ξεκαθαρίσει το συντομότερο δυνατόν το τοπίο για την υπόθεσή του- αλλά αποδίδονται σε γραφειοκρατικά ζητήματα και στους δικαστικούς που συμμετέχουν στα πειθαρχικά, οι οποίοι έχουν αυξημένο φόρτο εργασίας και βάζουν σε δεύτερη μοίρα τα πειθαρχικά συμβούλια κρίνοντας ότι οι προβλεπόμενες χρηματικές αποζημιώσεις είναι χαμηλές.

    Ως προς το πνεύμα των ρυθμίσεων που προωθεί η κυβέρνηση για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων, χαρακτηριστική είναι η επισήμανση του Δημήτρη Μπράτη, μέλους της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ, μέσα από τις σελίδες της «Εφ.Συν.»: «Η αποπομπή των αιρετών από τα πειθαρχικά συμβούλια, οι οποίοι μετέχουν εδώ και 100 χρόνια, δείχνει τη νοοτροπία της κυβέρνησης και τον μη σεβασμό της στις δημοκρατικές διαδικασίες και στις αρχές της διαφάνειας και της λογοδοσίας που υπηρετούν οι αιρετοί».

Αναδημοσίευση από https://www.efsyn.gr/