Σε εξέλιξη βρίσκεται η εφαρμογή του νέου συστήματος αξιολόγησης στο δημόσιο βάσει του νόμου του 2022. Με τον νόμο αυτό καθιερώνεται πλέον ως υποχρεωτική, για όλους τους φορείς που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του, η διαδικασία της στοχοθεσίας.
Η εφαρμογή της αφορά σε κάθε οργανική μονάδα και σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.Στο επίκεντρο του νέου συστήματος βρίσκεται ο προϊστάμενος κάθε οργανικής μονάδας.
Αυτός είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση των στόχων της μονάδας του αλλά και για την παρακίνηση των υπαλλήλων του. Βασική καινοτομία του νέου συστήματος είναι ότι η στοχοθεσία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της αξιολόγησης των προϊσταμένων.
Υπενθυμίζεται πως με βάση τον νόμο η επίτευξη στόχων συμμετέχει σε ποσοστό 50% στη βαθμολογία των αξιολογούμενων προϊσταμένων.
Βασικός στόχος αποτελεί η αλλαγή της διοικητικής κουλτούρας του δημοσίου, σύμφωνα με το ΥΠΕΣ. Το σύγχρονο δημόσιο πρέπει να θέτει στο επίκεντρο την αποτελεσματικότητα και την επίτευξη στόχων για να παρέχει καλύτερες και ποιοτικότερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Επίσης, επιδιώκεται η διαφάνεια στον τρόπο με τον οποίο θα καθορίζονται οι στόχοι για κάθε οργανική μονάδα. Σύμφωνα με τον νόμο, οι στόχοι εξειδικεύονται και καθορίζονται κατόπιν συνεργασίας και συμφωνίας μεταξύ προϊσταμένων και των αξιολογητών τους.
Ταυτόχρονα, στόχος είναι η παρακίνηση των υπαλλήλων, οι οποίοι θα αντλούν ικανοποίηση ως μέλη μιας αποτελεσματικής ομάδας.
Το νέο σύστημα στοχοθεσίας δεν αφορά όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.
Στο νέο σύστημα υπάγονται οι μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου πολιτικοί υπάλληλοι του δημοσίου, των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των ανεξαρτήτων αρχών και ορισμένων ακόμη υπηρεσιών του δημοσίου.
Δεν αφορά εκπαιδευτικούς, τα μόνιμα Στελέχη των Ένοπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, τους δικαστικούς λειτουργούς, τους διπλωματικούς υπαλλήλους, καθώς και ορισμένες άλλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων, για τους οποίους εφαρμόζονται ειδικά συστήματα αξιολόγησης.
Η στοχοθεσία ακολουθεί έναν ετήσιο κύκλο υλοποίησης.
Έως τις 15 Ιανουαρίου κάθε έτους, καθορίζονται και επιμερίζονται οι στόχοι σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.
Οι στόχοι αυτοί μπορούν να αναθεωρηθούν μόνο μία φορά κάθε έτος, τον μήνα Μάιο, κατόπιν συζήτησης μεταξύ του αξιολογητή και του αξιολογούμενου προϊσταμένου, αναφορικά με την πρόοδο στην υλοποίηση των στόχων.
Τον μήνα Δεκέμβριο, πραγματοποιείται η συνολική αξιολόγηση και βαθμολόγηση της επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί.
Οι κατηγορίες στόχων
Τρεις είναι οι κατηγορίες στόχων, και για καθεμία από αυτές, ορίζεται ένας τουλάχιστον στόχος προς επίτευξη:
- Η πρώτη κατηγορία αφορά στις παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας.
- Η δεύτερη, στην εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της,
- Η τρίτη, στις γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της μονάδας αυτής.
Πηγές για τον καθορισμό στόχων αποτελούν:
- Πρώτον, τα Ετήσια σχέδια δράσης του ν.4622 του 2019, για τα Υπουργεία και τους φορείς που έχουν περιληφθεί σε αυτά.
- Δεύτερον, σχετική Απόφαση του οικείου Υπουργού ή του ανώτατου οργάνου διοίκησης του φορέα.
- Τρίτον, σε περίπτωση που δεν συντρέχουν οι παραπάνω περιπτώσεις, η διαδικασία καθορισμού στόχων εκκινεί από το ανώτατο επίπεδο της διοικητικής ιεραρχίας. Στην περίπτωση αυτή, οι στόχοι εξειδικεύονται με βάση τις αρμοδιότητες της οικείας οργανικής μονάδας, σε όλα τα ιεραρχικά, υφιστάμενα, επίπεδα διοίκησης.
Οι στόχοι κάθε προϊσταμένου αποτυπώνονται υποχρεωτικά σε ένα ειδικό έντυπο με τίτλο "έντυπο επίτευξης στόχων προϊσταμένου".
Το εν λόγω έντυπο, σε μορφή excel, υπάρχει διαθέσιμο στην ιστοσελίδα της Απογραφής www.apografi.gov.gr, στην ενότητα "Αξιολόγηση".
Στις αρχές Σεπτέμβρη, το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε εγκύκλιο, με την οποία ζητήθηκε από τις υπηρεσίες του δημοσίου να υποβάλλουν έως τις 12 Σεπτεμβρίου, απολογιστικά στοιχεία αναφορικά με την ολοκλήρωση των ενεργειών στοχοθεσίας του πρώτου σταδίου Αξιολογικής Περιόδου 2023.
Με νεότερη εγκύκλιο, η προθεσμία αυτή παρατάθηκε έως και τις 29 Σεπτέμβρη, προκειμένου να διευκολυνθούν οι υπηρεσίες να υποβάλλουν εμπρόθεσμα τα ανωτέρω στοιχεία.
Στίς παραπάνω εγκυκλίους παρέχονται όλες οι απαραίτητες πληροφορίες για τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουν οι υπηρεσίες, προκειμένου να υποβάλλουν σωστά τα στοιχεία που αφορούν στην πορεία υλοποίησης της στοχοθεσίας στον φορέα τους, για το τρέχον έτος.
Του Δημήτρη Κατσαγάνη στό https://www.capital.gr/
Η εφαρμογή της αφορά σε κάθε οργανική μονάδα και σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.Στο επίκεντρο του νέου συστήματος βρίσκεται ο προϊστάμενος κάθε οργανικής μονάδας.
Αυτός είναι υπεύθυνος για την υλοποίηση των στόχων της μονάδας του αλλά και για την παρακίνηση των υπαλλήλων του. Βασική καινοτομία του νέου συστήματος είναι ότι η στοχοθεσία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της αξιολόγησης των προϊσταμένων.
Υπενθυμίζεται πως με βάση τον νόμο η επίτευξη στόχων συμμετέχει σε ποσοστό 50% στη βαθμολογία των αξιολογούμενων προϊσταμένων.
Βασικός στόχος αποτελεί η αλλαγή της διοικητικής κουλτούρας του δημοσίου, σύμφωνα με το ΥΠΕΣ. Το σύγχρονο δημόσιο πρέπει να θέτει στο επίκεντρο την αποτελεσματικότητα και την επίτευξη στόχων για να παρέχει καλύτερες και ποιοτικότερες υπηρεσίες στους πολίτες.
Επίσης, επιδιώκεται η διαφάνεια στον τρόπο με τον οποίο θα καθορίζονται οι στόχοι για κάθε οργανική μονάδα. Σύμφωνα με τον νόμο, οι στόχοι εξειδικεύονται και καθορίζονται κατόπιν συνεργασίας και συμφωνίας μεταξύ προϊσταμένων και των αξιολογητών τους.
Ταυτόχρονα, στόχος είναι η παρακίνηση των υπαλλήλων, οι οποίοι θα αντλούν ικανοποίηση ως μέλη μιας αποτελεσματικής ομάδας.
Το νέο σύστημα στοχοθεσίας δεν αφορά όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.
Στο νέο σύστημα υπάγονται οι μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου πολιτικοί υπάλληλοι του δημοσίου, των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των ανεξαρτήτων αρχών και ορισμένων ακόμη υπηρεσιών του δημοσίου.
Δεν αφορά εκπαιδευτικούς, τα μόνιμα Στελέχη των Ένοπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, τους δικαστικούς λειτουργούς, τους διπλωματικούς υπαλλήλους, καθώς και ορισμένες άλλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων, για τους οποίους εφαρμόζονται ειδικά συστήματα αξιολόγησης.
Η στοχοθεσία ακολουθεί έναν ετήσιο κύκλο υλοποίησης.
Έως τις 15 Ιανουαρίου κάθε έτους, καθορίζονται και επιμερίζονται οι στόχοι σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.
Οι στόχοι αυτοί μπορούν να αναθεωρηθούν μόνο μία φορά κάθε έτος, τον μήνα Μάιο, κατόπιν συζήτησης μεταξύ του αξιολογητή και του αξιολογούμενου προϊσταμένου, αναφορικά με την πρόοδο στην υλοποίηση των στόχων.
Τον μήνα Δεκέμβριο, πραγματοποιείται η συνολική αξιολόγηση και βαθμολόγηση της επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί.
Οι κατηγορίες στόχων
Τρεις είναι οι κατηγορίες στόχων, και για καθεμία από αυτές, ορίζεται ένας τουλάχιστον στόχος προς επίτευξη:
- Η πρώτη κατηγορία αφορά στις παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας.
- Η δεύτερη, στην εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της,
- Η τρίτη, στις γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της μονάδας αυτής.
Πηγές για τον καθορισμό στόχων αποτελούν:
- Πρώτον, τα Ετήσια σχέδια δράσης του ν.4622 του 2019, για τα Υπουργεία και τους φορείς που έχουν περιληφθεί σε αυτά.
- Δεύτερον, σχετική Απόφαση του οικείου Υπουργού ή του ανώτατου οργάνου διοίκησης του φορέα.
- Τρίτον, σε περίπτωση που δεν συντρέχουν οι παραπάνω περιπτώσεις, η διαδικασία καθορισμού στόχων εκκινεί από το ανώτατο επίπεδο της διοικητικής ιεραρχίας. Στην περίπτωση αυτή, οι στόχοι εξειδικεύονται με βάση τις αρμοδιότητες της οικείας οργανικής μονάδας, σε όλα τα ιεραρχικά, υφιστάμενα, επίπεδα διοίκησης.
Οι στόχοι κάθε προϊσταμένου αποτυπώνονται υποχρεωτικά σε ένα ειδικό έντυπο με τίτλο "έντυπο επίτευξης στόχων προϊσταμένου".
Το εν λόγω έντυπο, σε μορφή excel, υπάρχει διαθέσιμο στην ιστοσελίδα της Απογραφής www.apografi.gov.gr, στην ενότητα "Αξιολόγηση".
Στις αρχές Σεπτέμβρη, το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε εγκύκλιο, με την οποία ζητήθηκε από τις υπηρεσίες του δημοσίου να υποβάλλουν έως τις 12 Σεπτεμβρίου, απολογιστικά στοιχεία αναφορικά με την ολοκλήρωση των ενεργειών στοχοθεσίας του πρώτου σταδίου Αξιολογικής Περιόδου 2023.
Με νεότερη εγκύκλιο, η προθεσμία αυτή παρατάθηκε έως και τις 29 Σεπτέμβρη, προκειμένου να διευκολυνθούν οι υπηρεσίες να υποβάλλουν εμπρόθεσμα τα ανωτέρω στοιχεία.
Στίς παραπάνω εγκυκλίους παρέχονται όλες οι απαραίτητες πληροφορίες για τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουν οι υπηρεσίες, προκειμένου να υποβάλλουν σωστά τα στοιχεία που αφορούν στην πορεία υλοποίησης της στοχοθεσίας στον φορέα τους, για το τρέχον έτος.
Του Δημήτρη Κατσαγάνη στό https://www.capital.gr/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου