Το μισθολογικό σύστημα των δημοσίων υπαλλήλων βασίζεται στα Μισθολογικά Κλιμάκια (Μ.Κ.), τα οποία καθορίζουν τη μισθολογική εξέλιξη ανάλογα με την εκπαιδευτική κατηγορία, τον χρόνο υπηρεσίας και, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, τα αναγνωρισμένα ακαδημαϊκά προσόντα
Το βασικό πλαίσιο προβλέπεται από τον Ν. 4354/2015, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα, ενώ σημαντική αλλαγή επήλθε με τον Ν. 5246/2025, ο οποίος εισήγαγε για πρώτη φορά μισθολογική προώθηση και για τους κατόχους ενιαίου και αδιάσπαστου τίτλου σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου (Integrated Master).
Πόσα Μισθολογικά Κλιμάκια υπάρχουν
Οι δημόσιοι υπάλληλοι κατατάσσονται στις εξής εκπαιδευτικές κατηγορίες:
Οι κατηγορίες Π.Ε. και Τ.Ε. διαθέτουν 19 Μισθολογικά Κλιμάκια, ενώ οι κατηγορίες Δ.Ε. και Υ.Ε. διαθέτουν 13 Μισθολογικά Κλιμάκια.
Το Μ.Κ. 1 αποτελεί το εισαγωγικό κλιμάκιο, ενώ το Μ.Κ. 19 για Π.Ε./Τ.Ε. και το Μ.Κ. 13 για Δ.Ε./Υ.Ε. είναι τα καταληκτικά κλιμάκια.
Κάθε πότε αλλάζει Μισθολογικό Κλιμάκιο
Η μισθολογική εξέλιξη πραγματοποιείται με διαφορετικό ρυθμό ανά εκπαιδευτική κατηγορία.
Για τους υπαλλήλους Π.Ε. και Τ.Ε. απαιτούνται δύο έτη υπηρεσίας σε κάθε Μ.Κ., ενώ για τους υπαλλήλους Δ.Ε. και Υ.Ε. απαιτούνται τρία έτη υπηρεσίας σε κάθε Μ.Κ.
Επομένως, η μετάβαση από ένα Μ.Κ. στο επόμενο δεν γίνεται αυτόματα με βάση μόνο την ημερομηνία διορισμού, αλλά συνδέεται με τον χρόνο υπηρεσίας που απαιτείται στο αντίστοιχο κλιμάκιο.
Τι ισχύει για υπαλλήλους χωρίς τον απαιτούμενο τίτλο σπουδών
Υπάλληλοι που υπηρετούν σε θέσεις Π.Ε. ή Τ.Ε., χωρίς να διαθέτουν τον απαιτούμενο τίτλο σπουδών της αντίστοιχης κατηγορίας, ακολουθούν για τη μισθολογική τους εξέλιξη τα Μ.Κ. της κατηγορίας Δ.Ε., με εισαγωγικό το Μ.Κ. 2, σύμφωνα με τις ειδικότερες προϋποθέσεις της νομοθεσίας.
Μισθολογική προώθηση λόγω μεταπτυχιακού ή διδακτορικού
Η νομοθεσία προβλέπει μισθολογική προώθηση για υπαλλήλους που διαθέτουν αναγνωρισμένους τίτλους σπουδών, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
Συγκεκριμένα:
Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ετήσιας τουλάχιστον φοίτησης: προώθηση κατά 2 Μ.Κ.
Διδακτορικό δίπλωμα: προώθηση κατά 6 Μ.Κ.
Για τους μεταπτυχιακούς τίτλους απαιτείται, κατά κανόνα, να υπάρχει συνάφεια με το αντικείμενο απασχόλησης του υπαλλήλου, σύμφωνα με τις προβλέψεις του νόμου.
Η συνάφεια εξετάζεται από το αρμόδιο όργανο και προβλέπεται διαδικασία εξέτασης ενστάσεων στις περιπτώσεις απόρριψης της συνάφειας.
Τι ισχύει πλέον για το Integrated Master
Σημαντική αλλαγή ισχύει από 1/1/2026 για τους κατόχους ενιαίου και αδιάσπαστου τίτλου σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου (Integrated Master).
Με το άρθρο 44 του Ν. 5246/2025 προβλέπεται ότι οι κάτοχοι Integrated Master προωθούνται κατά 2 Μισθολογικά Κλιμάκια στην κατηγορία στην οποία ανήκουν, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η διάταξη.
Η νέα ρύθμιση αφορά τους τίτλους που εμπίπτουν στις σχετικές διατάξεις για τον ενιαίο και αδιάσπαστο τίτλο σπουδών μεταπτυχιακού επιπέδου.
Για τους εκπαιδευτικούς, η εφαρμογή της ρύθμισης έχει ήδη αποτυπωθεί σε σχετικές οδηγίες Διευθύνσεων Εκπαίδευσης, με τους δικαιούχους να υποβάλλουν αίτηση για τη μισθολογική προώθηση.
Μπορεί ένας υπάλληλος να λάβει προώθηση για περισσότερους τίτλους;
Η ισχύουσα ρύθμιση διακρίνει πλέον μεταξύ των διαφορετικών κατηγοριών τίτλων.
Ειδικότερα, η νέα διάταξη για το Integrated Master προβλέπει ξεχωριστά τη μισθολογική προώθηση κατά 2 Μ.Κ., ενώ παράλληλα διατηρείται η μισθολογική προώθηση για τους προβλεπόμενους μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους.
Ωστόσο, η μισθολογική προώθηση δεν πρέπει να συγχέεται με την απλή κατοχή ενός τίτλου. Απαιτείται η πλήρωση των προϋποθέσεων που προβλέπει ο νόμος και, όπου απαιτείται, η αναγνώριση της συνάφειας.
Οι απόφοιτοι της ΕΣΔΔΑ
Ειδική ρύθμιση ισχύει για τους αποφοίτους της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ).
Οι απόφοιτοι κατατάσσονται απευθείας στο Μ.Κ. 6 της κατηγορίας τους.
Για όσους αποφοιτούν με βαθμό «Άριστα» προβλέπεται επιπλέον αναγνώριση χρόνου για τη μισθολογική τους εξέλιξη.
Η μισθολογική εξέλιξη συνδέεται και με την προϋπηρεσία
Εκτός από τα ακαδημαϊκά προσόντα, σημαντικό ρόλο στη μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη παίζει ο αναγνωρισμένος χρόνος υπηρεσίας.
Η νομοθεσία προβλέπει δυνατότητα αναγνώρισης συγκεκριμένων περιόδων προϋπηρεσίας, υπό τις προϋποθέσεις που τίθενται από τον Ν. 4354/2015.
Τα οικονομικά αποτελέσματα της αναγνώρισης προϋπηρεσίας, όπου προβλέπεται, συνδέονται με την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης και των απαραίτητων δικαιολογητικών.
Τι πρέπει να γνωρίζουν οι δημόσιοι υπάλληλοι
Το ισχύον μισθολογικό σύστημα συνδέει, επομένως, τις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων κυρίως με:
την εκπαιδευτική κατηγορία,
τα έτη υπηρεσίας και τον αναγνωρισμένο χρόνο,
το Μισθολογικό Κλιμάκιο στο οποίο έχουν καταταχθεί,
την αναγνώριση μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων,
και, πλέον, τη μισθολογική αναγνώριση του Integrated Master.
Η νέα ρύθμιση για το Integrated Master αποτελεί σημαντική εξέλιξη, καθώς από 1η Ιανουαρίου 2026 οι δικαιούχοι μπορούν να λάβουν προώθηση κατά δύο Μ.Κ., εφόσον πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις και ακολουθήσουν τη διαδικασία που προβλέπεται.
«Η συνάντηση της αντιπροσωπείας της Αιγιάλειας με τον υπουργό Υγείας, Άδωνι Γεωργιάδη, επιβεβαίωσε την κυβερνητική αδιαφορία απέναντι στα χρόνια προβλήματα του Νοσοκομείου Αιγίου», επισημαίνει, σε προχθεσινή ανακοίνωσή της, η Δημοτική Οργάνωση Αιγιαλείας των Δημοκρατών Προοδευτικό Κέντρο, επισημαίνοντας ότι «ο Υπουργός απέρριψε το βασικό αίτημα για τον χαρακτηρισμό του Νοσοκομείου ως άγονου, που θα δημιουργούσε πρόσθετα κίνητρα προσέλκυσης γιατρών, επιμένοντας στη γνωστή συνταγή των προσωρινών μετακινήσεων και των εντέλλεσθε».
Στη σχετική ανακοίνωση τονίζεται ακόμη: «Τα εγκαίνια ανακαινισμένων κτηρίων δεν υποκαθιστούν τους γιατρούς, που λείπουν από τα χειρουργεία, τα ΤΕΠ και τα εργαστήρια. Ούτε μπορεί η Πολιτεία να μεταφέρει στους δήμους την ευθύνη για την προσέλκυση και τη στελέχωση των δημόσιων νοσοκομείων». Το κόμμα επιρρίπτει ευθύνες σε κυβερνητικούς βουλευτές, επισημαίνοντας ότι «η θετική παρουσίαση των υπουργικών δεσμεύσεων από τη βουλευτή της ΝΔ Χριστίνα Αλεξοπούλου δεν αλλάζει την πραγματικότητα, το βασικό αίτημα απορρίφθηκε και καμία οριστική λύση δεν δόθηκε», ενώ συμπληρώνει ότι «η επικοινωνιακή διαχείριση δεν μπορεί να παρουσιάζεται ως κυβερνητική επιτυχία!».
Οι Δημοκράτες ζητούν νέα συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων φορέων, «για την οργάνωση ενός ενιαίου μετώπου διεκδίκησης», καταλήγοντας: «Η Αιγιάλεια δεν ζητά χάρη από κανέναν υπουργό. Απαιτεί ένα ασφαλές, πλήρως στελεχωμένο και λειτουργικό δημόσιο Νοσοκομείο!»
Υπενθυμίζεται ότι η διεκδίκηση για τη στήριξη του Νοσοκομείου Αιγίου απέκτησε ευρύτερες διαστάσεις, μετά τις δημόσιες παρεμβάσεις του Δημήτρη Μπούνια, ο οποίος, με την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου, αλλά και του χειρουργού της νοσηλευτικής μονάδας, μετέφερε στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Αιγιαλείας την πραγματική εικόνα που επικρατεί στο Νοσοκομείο.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Αιγιαλείας προχώρησε στην έκδοση σχετικού ψηφίσματος, το οποίο και επιδόθηκε στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας, κατά τη συνάντηση, αποτυπώνοντας τη θέση της Αυτοδιοίκησης και το αίτημα για ουσιαστική παρέμβαση.
Ετήσιες μισθολογικές αυξήσεις, μετά τη συμπλήρωση τριών ετών εργοδότησης, οι οποίες είναι δυνατό να μην παραχωρούνται σε περίπτωση αρνητικής αξιολόγησης, προβλέπονται, μεταξύ άλλων, στους τροποποιητικούς κανονισμούς για τον ΟΚΥπΥ που πήραν τον δρόμο για τη Βουλή.
Στους κανονισμούς περιλαμβάνονται παράλληλα πρόνοιες για αλλαγές στις διαδικασίες προσλήψεων και νέες ρυθμίσεις για τη συνταξιοδοτική κάλυψη εργαζομένων του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας.
Οι νέες πρόνοιες έρχονται σε μια περίοδο έντονης αντιπαράθεσης μεταξύ διοίκησης και συντεχνιών για τη συλλογική σύμβαση, με τη σύνδεση των μισθολογικών αυξήσεων με την αξιολόγηση, αλλά και το υφιστάμενο καθεστώς αυξήσεων ανά τριετία, να αποτελούν βασικά σημεία διαφωνίας.
Ετήσιες αυξήσεις μετά την τριετία
Σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανονισμούς, σε εργαζόμενο που έχει συμπληρώσει τρία έτη εργοδότησης στον ΟΚΥπΥ παραχωρείται μισθολογική αύξηση σε ετήσια βάση, όπως αυτή προβλέπεται στο συμβόλαιο εργοδότησής του.
Σε περίπτωση που δεν υπάρχει σχετική πρόνοια στο συμβόλαιο, το ύψος της αύξησης καθορίζεται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του Οργανισμού.
Συγκεκριμένα, στον προτεινόμενο κανονισμό 20(1) αναφέρεται:
«Παραχωρείται μισθοδοτική αύξηση σε υπάλληλο που έχει συμπληρώσει τρία έτη εργοδότησης σε ετήσια βάση, όπως αυτό προβλέπεται στο συμβόλαιο ή σε απουσία ρητής πρόνοιας του συμβολαίου όπως αποφασίζεται από το Συμβούλιο».
Η παραχώρηση της αύξησης συνδέεται, ωστόσο, με την αξιολόγηση της απόδοσης του εργαζομένου, καθώς προβλέπεται δυνατότητα μη παραχώρησής της σε περίπτωση αρνητικής αξιολόγησης.
Όπως αναφέρεται αυτούσια στον προτεινόμενο κανονισμό 20(2):
«Η αναφερόμενη στην παράγραφο (1) αύξηση που δικαιούται ο υπάλληλος μπορεί να μην ληφθεί στην περίπτωση αρνητικής αξιολόγησης της απόδοσής του, κατά την περίοδο αυτή».
Οι κανονισμοί δεν προσδιορίζουν συγκεκριμένο ποσοστό ετήσιας αύξησης, αφήνοντας το ζήτημα να ρυθμίζεται από το συμβόλαιο εργοδότησης ή, ελλείψει σχετικής πρόνοιας, από το διοικητικό συμβούλιο.
Αλλαγές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς
Σημαντικές αλλαγές προωθούνται και σε ό,τι αφορά την επαγγελματική συνταξιοδοτική κάλυψη των εργοδοτουμένων αορίστου χρόνου του ΟΚΥπΥ.
Με τους νέους κανονισμούς προβλέπεται η ένταξή τους στο επαγγελματικό συνταξιοδοτικό σχέδιο που εφαρμόζεται στην κρατική υπηρεσία και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Συγκεκριμένα, ο προτεινόμενος κανονισμός 21 προβλέπει:
«Οι εργοδοτούμενοι αορίστου χρόνου, εντάσσονται στο Επαγγελματικό Σχέδιο Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων των υπαλλήλων της Κρατικής Υπηρεσίας και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, περιλαμβανομένων των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο διέπεται από τις διατάξεις του περί Επαγγελματικού Σχεδίου Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων της Κρατικής Υπηρεσίας και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμου».
Η ρύθμιση αυτή αντικαθιστά την προηγούμενη πρόνοια για δημιουργία ξεχωριστού Ταμείου Προνοίας στον Οργανισμό.
Με την προτεινόμενη αλλαγή, η συνταξιοδοτική κάλυψη των συγκεκριμένων εργαζομένων θα διέπεται από το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διατάξεις που εφαρμόζονται για το επαγγελματικό συνταξιοδοτικό σχέδιο.
Αλλαγές στις διαδικασίες προσλήψεων
Οι τροποποιήσεις επεκτείνονται και στις διαδικασίες πλήρωσης κενών θέσεων στον ΟΚΥπΥ.
Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η δημοσίευση των κενών θέσεων και στην επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού, πέραν της δημοσίευσής τους στον ημερήσιο Τύπο και στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Συγκεκριμένα, στον κανονισμό 10(1), η υφιστάμενη αναφορά στη δημοσίευση θέσεων αντικαθίσταται από τη φράση:
«στον ημερήσιο τύπο, στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και στην επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού».
Παράλληλα, εισάγεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων από ενδιαφερόμενους υποψηφίους, καθώς και αποστολής τους μέσω ταχυδρομείου, περιλαμβανομένων των υπηρεσιών ταχυμεταφορών.
Στον προτεινόμενο κανονισμό 10(5) αναφέρεται:
«Οι αιτήσεις παραδίδονται στον Οργανισμό έναντι απόδειξης παραλαβής ή αποστέλλονται μέσω του ταχυδρομείου, περιλαμβανομένων και ταχυμεταφορέων, με συστημένη επιστολή ή μέσω ηλεκτρονικών μέσων όπως καθορίζεται από τον Οργανισμό».
Ο ίδιος κανονισμός διευκρινίζει ότι για την πλήρωση κενών θέσεων λαμβάνονται υπόψη μόνο οι αιτήσεις που παραδίδονται, ταχυδρομούνται συστημένες ή καταχωρούνται ηλεκτρονικά εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στη σχετική δημοσίευση.
Οι τροποποιητικοί κανονισμοί εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 21 Οκτωβρίου 2026 και κατατέθηκαν στη Βουλή για εξέταση.
Σ ύμφωνα με την τελευταία πρόνοια του προτεινόμενου κειμένου, οι κανονισμοί θα τεθούν σε ισχύ από την ημερομηνία δημοσίευσής τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Δυνατότητα αποχώρησης από την εργασία πριν από το γενικό όριο του 62ου έτους διατηρούν έως το τέλος του 2026 16 συνολικά κατηγορίες παλαιών ασφαλισμένων (με πρώτο ένσημο πριν το 1993). Στο επίκεντρο των ευνοϊκών αυτών ρυθμίσεων βρίσκονται κυρίως οι υπάλληλοι του Δημοσίου, για τους οποίους η χρήση των μεταβατικών ορίων δεν συνεπάγεται απαραίτητα μειωμένη σύνταξη, καθώς σε πολλές περιπτώσεις θεμελιώνεται δικαίωμα για πλήρεις αποδοχές. Τα ηλικιακά όρια για τις κατηγορίες αυτές κυμαίνονται μεταξύ 58,5 και 61,5 ετών, ανάλογα με το έτος θεμελίωσης δικαιώματος και τα έτη υπηρεσίας.
Οι 8 βασικές κατηγορίες δικαιούχων στο Δημόσιο
* Γονείς ανηλίκων (25ετία το 2011): Υπάλληλοι με ανήλικο τέκνο το 2011 ή μεταγενέστερα που συμπλήρωσαν το 52ο έτος έως τον Οκτώβριο του 2018. Αποχωρούν με όρια από 58,5 έως 60 ετών και 2 μηνών.
* Γονείς ανηλίκων (25ετία το 2012): Με ανήλικο τέκνο το 2012 ή μεταγενέστερα και συμπλήρωση του 55ου έτους το 2018. Θεμελιώνουν πλήρη σύνταξη στα 61 έτη.
* Τρίτεκνες μητέρες (20ετία ως το 2010): Συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη χωρίς κανένα ηλικιακό όριο, οποτεδήποτε υποβάλουν αίτηση.
* Τρίτεκνοι γονείς (21 έτη το 2011): Αποχωρούν με πλήρη σύνταξη βάσει του ορίου ηλικίας που ίσχυε όταν συμπλήρωσαν το 52ο έτος.
* Τρίτεκνοι γονείς (23 έτη το 2012): Συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη βάσει του ηλικιακού ορίου που ίσχυε κατά τη συμπλήρωση του 55ου έτους.
* Μειωμένη σύνταξη (25ετία ως το 2010): Γυναίκες που συμπλήρωσαν το 55ο έτος και άνδρες που έκλεισαν το 60ό έτος έως το 2022 αποχωρούν οποτεδήποτε.
* Μειωμένη σύνταξη (25ετία το 2011 ή 2012): Υπάλληλοι που συμπλήρωσαν τα 56 ή 58 έτη αντίστοιχα έως το 2022 διατηρούν δικαίωμα μειωμένης σύνταξης.
* Πλήρης σύνταξη με 35ετία ή 36ετία: Όσοι είχαν 25ετία έως το 2010 και συμπλήρωσαν 35 έτη ασφάλισης και το 58ο έτος έως το 2021, αποχωρούν με όριο ηλικίας έως 61,6 έτη. Το ίδιο ισχύει για 25ετία το 2011 με συνολικά 36 έτη έως το 2021.
Τι ισχύει για τη συνταξιοδότηση με 37ετία
Οι δημόσιοι υπάλληλοι που διορίστηκαν μετά το 1983 και συμπλήρωσαν 25ετία έως το 2010 μπορούν να αποχωρήσουν στην ηλικία των 61,2 ετών, εφόσον συμπληρώνουν 37 έτη συνολικής ασφάλισης έως το 2021. Επισημαίνεται ότι αν η 37ετία συμπληρωθεί από το 2022 και μετά, το όριο ηλικίας αυξάνεται υποχρεωτικά στο 62ο έτος (με 40 έτη ασφάλισης).
Πώς διαμορφώνονται τα ποσά των νέων συντάξεων το 2026
Τα ποσά των συντάξεων για όσους αποχωρούν το 2026 κυμαίνονται από 650 ευρώ (μειωμένη σύνταξη με 30 έτη στην κατηγορία ΥΕ) έως 1.722 ευρώ (πλήρης σύνταξη με 40 έτη στην κατηγορία ΠΕ).
