Τα τελικά βασικά σημεία ενός νομοσχεδίου που θα επιφέρει αλλαγές στο καθεστώς αξιολόγησης και επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο ετοιμάζει το υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του powergame.gr από συνομιλητές αρμόδιων στελεχών.
Οι εν λόγω παρεμβάσεις έχουν ήδη λάβει το πράσινο φως από το Υπουργικό Συμβούλιο και βρίσκονται σε στάδιο περαιτέρω επεξεργασίας, προκειμένου το σχετικό νομοσχέδιο να έλθει σε δημόσια διαβούλευση ακόμα και εντός του τρέχοντος καλοκαιριού.
Κεντρικά πεδία των σχεδιαζόμενων παρεμβάσεων, αναφέρουν οι ίδιες πηγές, είναι δύο: Το πρώτο είναι πως προβλέπεται περαιτέρω επέκταση της βαρύτητας της αξιολόγησης στην εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων και το δεύτερο είναι η επιλογή επιτελικών στελεχών της δημόσιας διοίκησης με βάση τις τρέχουσες δεξιότητες και όχι μόνο τα τυπικά προσόντα τους (π.χ. πτυχία).
Συγκεκριμένα, βασικός στόχος του ΥΠΕΣ, χωρίς ακόμα να έχει κλειδώσει η τελική μορφή του, είναι να συνδέσει τα αποτελέσματα της ετήσιας αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων με τη βαθμολογική εξέλιξη τους. Σημειώνεται πως είναι τελείως διαφορετικό ζήτημα το βαθμολόγιο σε σχέση με το μισθολόγιο.
Επίσης, το ΥΠΕΣ σχεδιάζει η επιλογή των προϊσταμένων των δημόσιων υπηρεσιών να γίνεται μέσω «εσωτερικού» διαγωνισμού ΑΣΕΠ, με τα αποτελέσματά του να παίζουν πρωτεύοντα ρόλο στο ποιος δημόσιος υπάλληλος θα καταλαμβάνει ποια επιτελική θέση.
Σύνδεση της αξιολόγησης με το βαθμολόγιο
Στο ΥΠΕΣ σχεδιάζουν τη σύνδεση της αξιολόγησης με το βαθμολόγιο.
Έως σήμερα η βαθμολογική εξέλιξη συνδέεται αποκλειστικά και μόνο με την προϋπηρεσία και τα τυπικά προσόντα (πτυχία, διπλώματα γλωσσομάθειας κ.λπ.).
Το σενάριο το οποίο φαίνεται πως έχει προκριθεί στην κυβέρνηση είναι το εξής: Να ενταχθεί και μια «συνιστώσα» των επιδόσεων κάθε υπαλλήλου στην αξιολόγηση, έτσι ώστε να προχωράει η βαθμολογική εξέλιξή του.
Δηλαδή η βαθμολογική εξέλιξη να μην καθορίζεται μόνο από τα τυπικά προσόντα και την προϋπηρεσία αλλά και από τις επιδόσεις των υπαλλήλων ύστερα από κάθε ετήσια αξιολόγηση.
Σημειώνεται πως σήμερα οι θέσεις των κατηγοριών Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ), Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (TE), Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ) και Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (ΥΕ) κατατάσσονται σε πέντε (5) συνολικά βαθμούς, ως ακολούθως:
- Βαθμός Α’
- Βαθμός Β’
- Βαθμός Γ’
- Βαθμός Δ’
- Βαθμός Ε’.
Οι θέσεις των κατηγοριών ΠΕ, TE και ΔΕ κατατάσσονται στους βαθμούς Δ΄, Γ΄, Β΄ και Α΄, από τους οποίους κατώτερος είναι ο Δ΄ και ανώτερος ο Α΄. Οι θέσεις της κατηγορίας ΥΕ κατατάσσονται στους βαθμούς Ε΄ Δ΄, Γ΄ και Β΄, από τους οποίους κατώτερος είναι ο Ε΄ και ανώτερος ο Β΄.
Εισαγωγικός βαθμός των κατηγοριών ΠΕ, TE και ΔΕ είναι ο βαθμός Δ΄ και της κατηγορίας ΥΕ ο βαθμός Ε.
Εσωτερικός διαγωνισμός ΑΣΕΠ για την επιλογή στελεχών
Η δεύτερη κομβική αλλαγή αφορά το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, το οποίο θα γίνεται με ειδικό εσωτερικό διαγωνισμό ΑΣΕΠ.
Στον διαγωνισμό αυτόν θα μπορούν να συμμετάσχουν αποκλειστικά και μόνο υφιστάμενοι δημόσιοι υπάλληλοι και σε καμία περίπτωση ιδιώτες.
Τα αποτελέσματα του διαγωνισμού ΑΣΕΠ θα παίξουν πρωταγωνιστικό ρόλο στη «μοριοδότηση» κάθε υποψηφίου για την ανάληψη των καθηκόντων του προϊσταμένου.
Τα άλλα τρία κριτήρια θα είναι η προϋπηρεσία, οι θέσεις ευθύνης που έχει αναλάβει στο παρελθόν κάθε υποψήφιος και τα τυπικά προσόντα.
Το δεύτερο πιο σημαντικό -από άποψη μοριοδότησης- θα είναι ο συνολικός χρόνος προϋπηρεσίας ενός υποψηφίου, δηλαδή πόσα χρόνια έχει κλείσει συνολικά στην υπηρεσία.
Το τρίτο στοιχείο, με κριτήριο τη βαρύτητα στην επιλογή του ως προϊσταμένου, θα είναι αν ο υποψήφιος έχει αναλάβει στο παρελθόν θέση ευθύνης στο Δημόσιο.
Το τέταρτο πιο σημαντικό κριτήριο, ως προς το ύψος της μοριοδότησης, θα είναι τα τυπικά προσόντα, δηλαδή τα πτυχία, μεταπτυχιακά, διπλώματα ξένων γλωσσών τα οποία διαθέτει κάθε υποψήφιος.
Δεδομένου, μάλιστα, πως ο βαθμός θα συνεχίσει να αποτελεί μία συνιστώσα της μοριοδότησης για την επιλογή προϊσταμένου και -ταυτόχρονα- σχεδιάζεται η σύνδεση της αξιολόγησης με το βαθμολόγιο, η αξιολόγηση θα μπορούσε να γίνει έμμεσα συνιστώσα -και- της μοριοδότησης για την επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο.
Τι ισχύει σήμερα
Ενδεικτικά, με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, ως προϊστάμενοι Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας επιλέγονται υπάλληλοι ΠΕ ή TE ή ΔΕ, κατά τα ειδικώς προβλεπόμενα στις οικείες οργανικές διατάξεις, εφόσον:
- κατέχουν τον βαθμό Α΄ και έχουν τρία έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας ή
- έχουν τον Α΄ βαθμό και έχουν ασκήσει για τουλάχιστον ένα έτος καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος.
Επίσης, ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου (μεταξύ Διευθύνσεως και Τμήματος) επιπέδου οργανικών μονάδων επιλέγονται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή TE, κατά τα ειδικώς προβλεπόμενα στις οικείες οργανικές διατάξεις, εφόσον:
- έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης επί ένα έτος τουλάχιστον ή
- είναι κάτοχοι αναγνωρισμένου συναφούς διδακτορικού διπλώματος ή απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.) ή κάτοχοι αναγνωρισμένου συναφούς μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, κατέχουν το βαθμό Α΄ με πλεονάζοντα χρόνο τουλάχιστον έξι έτη στο βαθμό αυτόν και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος για ένα έτος τουλάχιστον.
ή
- κατέχουν τον βαθμό Α΄ και έχουν ασκήσει συνολικά τουλάχιστον για τρία έτη καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος. Αναδημοσίευση από https://www.powergame.gr/
